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許英明:澳門回歸20年|澳門中葡平台:國家所需、澳門所長

許英明:商務部研究院中國-葡語國家經貿合作研究中心副主任

發表于《今日中國》,20191212

200310月,首屆中國-葡語國家經貿合作論壇在澳門創立(以下簡稱中葡論壇)以來,澳門作爲中國與葡語國家商貿合作服務平台(以下簡稱澳門中葡平台),其建設和發展已走過16個年頭,成效斐然。

澳門中葡平台建設不僅直接促進了中國與葡語國家之間的經貿往來,而且成爲中國與葡語國家構建“命運共同體”的重要支點。如今,澳門中葡平台建設站在新起點,邁進新時代。習近平主席在中共十九大報告中提出,“要推動形成全面開放新格局”,“香港、澳門發展同內地發展緊密相連,要支持香港、澳門融入國家發展大局”。新時代,澳門中葡平台建設圍繞“國家所需、澳門所長”,緊扣“一中心、一平台”的發展定位,緊隨祖國發展,融入祖國發展,助力祖國發展,持續增強澳門中小企業在中葡平台建設的參與度及獲得感。

三個中心:澳門中葡平台建設的重要支撐

    澳门中葡平台建设旨在为澳门发挥中国与葡语国家经贸合作的连接作用搭建更加广阔的平台,进而促进中国与葡语国家之间的经贸合作。201610月,國務院總理李克強在中葡論壇第五屆部長級會議上指出:“澳門還有一座更長的‘跨洋大橋’,那就是中國-葡語國家經貿合作論壇。這是一座無形的橋。它以語言文化爲紐帶、以經貿合作爲主題、以共同發展爲目標,充分發揮澳門的獨特優勢和平台作用,對推動中國與7個葡語國家加強聯系已經並將繼續發揮重要作用。”

 

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201610月,中葡論壇第五屆部長級會議在澳門舉行。

 

澳門中葡平台建設既是中央賦予澳門在國家整體發展戰略中的重要定位,也是澳門發揮自身優勢促進經濟發展的必然選擇。在中國中央政府、葡語國家及中國澳門特區政府的大力支持下,中葡論壇第五屆部長級會議在澳門成功舉辦,並在澳門設立論壇常設秘書處、中葡論壇(澳門)培訓中心、澳門參與的“中葡合作發展基金”,進一步凸顯了澳門作爲中國與葡語國家商貿合作服務平台的地位和作用。

20162月,澳门特区政府成立“中国与葡语国家商贸合作服务平台发展委员会”,澳门特区行政长官崔世安亲自出任该委员会主席。近年,澳门举办了“中国与葡语国家基础设施高层对话会”“葡语国家与澳门企业对话会”等会议,并连续多年举办“国际基础设施投资与建设高峰论坛” “澳门国际贸易投资展览会”“葡语国家产品及服务展(澳门)”“中国与葡语国家青年企业家论坛”等活动,充分发挥澳门语言相通、法律近似,较为丰富地了解葡语系国家、具有国际视野的人才等优势,为葡语国家与中国内地省份搭建了合作平台。

特别是澳门正持续建设中葡平台的“三個中心”,即“葡语国家食品集散中心”“中葡经贸合作会展中心”和“中葡中小企业商贸服务中心”。澳门特区政府通过线上、线下一系列服务有序落实“三個中心”建设,为中国与葡语国家企业和投资者在开拓业务合作上提供支持。“三個中心”建设成为澳门中葡平台发展的重要支撑,也是澳门中小企业参与中葡平台建设的重要途径。

提升中小企業參與度和獲得感

中小企業是澳門的主要經營主體。澳門的公司按資本金和利潤指標,分爲A組納稅人和B組納稅人,一般可將B組納稅人視同中小企業根據澳門核數師會計師公會提供的澳門官方公開統計,截至20181231日,澳門共有A組納稅人5651家,B71333家,中小企業占比達73.4%

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 201873日,內地知名跨境電商平台網易考拉與中葡電子商務商會在澳門經濟局簽約。

 

“葡语国家食品展示中心”作为“三個中心”之葡语国家食品集散中心的实体,是体验葡语国家特色产品的聚集地,也是为推动澳门发挥中国与葡语国家经贸合作服务平台作用的线下实体店。该展示中心位于塔石广场商业中心,面积约400平方米,目前已吸引了140家本地及海外企業進駐。自20163月開幕至今,中心展品數量由700件增至1200件,增加了接近一倍。“葡語國家食品展示中心”在線設“中國-葡语国家经贸合作及人才信息网”,通过在线的“葡语国家食品数据库”定期发布葡语国家投资项目、经贸及会展信息等,合力打造“三個中心”,推动有意创业及从事中国与葡语国家经贸合作的企业拓展商机。

LCM是葡語國家食品展示中心的參展企業之一,LCM創辦人之一的鄭彩雲,在葡萄牙完成學業後,首次創業引入葡式辣魚專門店Loja das Conservas MacauLCM),在店內銷售數百款特色辣魚罐頭,成爲澳門另一種特色伴手禮。該企業借助澳門平台本身特有的深厚的葡萄牙文化,以及“展示中心”向旅客及市民推廣,同時與更多葡萄牙餐廳及超市等進行商務洽談,拓展商機。未來,還可以通過澳門中葡平台進一步開拓其他市場,特別是其他亞洲地區市場。這也爲澳門青年創業者在澳門中葡平台建設和發展中尋求創業機會,提供一個範例和樣本。

同時,澳門特區政府相關部門,牽線並推動葡語國家食品展示中心與有關商會合作,促進澳門中葡平台建設。比如,2014年,澳門葡語系國家地區酒類及食品聯合商會在上海建立的“澳門葡語系國家地區酒類及食品展示中心”,並在佛山、合肥、揚州、甯波等城市設置展示及銷售中心。2016年,澳門葡語系國家地區酒類及食品聯合商會與澳門貿促局簽署合作協議,通過“葡語國家食品展示中心”與“澳門葡語系國家地區酒類及食品展示中心”,互相宣傳推廣葡語國家食品,減少澳門商戶赴內地推廣産品的人力及宣傳成本,並促進內地客商了解産品情況並促進合作,共同推動中葡經貿合作。

新時代:大平台、新機遇、新征程

今天,澳門與內地同樣面臨百年未有之大變局的挑戰,也同樣適逢祖國新一輪改革開放的機遇。當前和今後一段時期,澳門作爲中葡商貿合作服務平台的深化發展,就是要更深入參與國家戰略,使澳門工商企業和普通民衆分享發展紅利。

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 澳門特別行政區大型綜合巡回推廣活動——“活力澳門推廣周?遼甯沈陽”在沈陽國際展覽中心開幕。

 

新背景,澳門中葡平台成爲中國與葡語國家全面深化合作的平台。中國與葡語國家經貿聯系日趨緊密,經貿合作的廣度、深度正在不斷拓展。2018年,中國與葡語國家的貨物貿易再上新台階,超過1400億美元;服務貿易快速增長,超過122億美元,增速比貨物貿易高10.6個百分點;中國對葡語國家投資整體上看,仍處于上升通道中。中國與葡語國家經貿合作面臨著“一帶一路”建設、葡語國家工業化和現代化進程推進等機遇。未來,隨著“一帶一路”建設深入推進,中國穩外資穩外貿一系列政策措施效果逐漸顯現,葡語國家工業化進程正在加快,中葡經貿合作前景可期。

新時期,澳門中葡平台成爲促進中國內地、澳門特區和葡語國家共同發展的平台。澳門中葡平台建設的重要初衷就是加強中國與葡語國家之間的經貿交流,促進中國內地、澳門特區及葡語國家的共同發展。中國內地、澳門特區及葡語國家發揮各自優勢,共商共建共享發展平台,挖掘合作潛力,探索新的合作方式,拓展新的合作領域,不斷提升發展能力。同時,做大做強做優澳門中葡平台,提升其影響力、凝聚力和發展能力。

新時代,澳門中葡平台建設面臨著祖國推動形成全面開放新格局、自貿區建設、粵港澳大灣區發展等重大機遇。未來,澳門中葡平台需進一步在國家全面開放新格局中尋找新的方向和路徑。進一步發揮市場決定性作用,進一步豐富論壇內容,進一步發揮中葡基金作用,進一步加強中國與葡語國家之間的經貿交流與合作,更好發揮澳門聯系中國與葡語國家的平台作用,促進中國與葡語國家的共同發展。